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媒体:谨防粮食进口输入性风险

来源:澎湃新闻 时间:2024-01-19 05:10 阅读

海关总署公布的最新数据显示,2023年我国累计进口粮食16196.4万吨,同比增长11.7%。这是我国粮食进口量第二次突破1.6亿吨,比2021年的16453.9亿吨少了257.5亿吨。这说明我国全球粮食供应链韧性进一步增强,顶住外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升的压力,确保粮食进口的稳定性。同时也要统筹利用好国内国际两个市场两种资源,谨防粮食大量进口带来输入性风险,影响国内粮食产业安全。

适度进口能有效弥补我国粮食供需结构性短缺。我国是世界第一粮食生产大国和消费大国,粮食产量虽连续9年保持在1.3万亿斤以上,但粮食消费需求呈现刚性增长,粮食供需长期处于紧平衡,结构性矛盾突出,饲料粮和油料短缺问题凸显,需要通过进口调剂余缺。从粮食进口结构看,大豆依然是占比最大的进口品种,居主导地位;玉米及其替代品大麦、高粱进口比重次之;小麦和大米进口比重非常小。加强国际粮食安全合作,发挥粮食国际贸易作用,作为我国保障粮食安全的一项制度安排,已被写入粮食安全保障法。

作为世界粮食进口大国,牢牢掌握粮食进口主动权对我国至关重要。多年来,我国通过构建粮食进口多元化格局,不断增强在国际粮食贸易中的话语权和议价权。我国与世界各国加强粮食贸易合作,持续拓展粮食进口来源地,“朋友圈”不断扩大,“米袋子”越来越全球化。巴西、美国、阿根廷的大豆,加拿大、澳大利亚、法国、俄罗斯、美国的小麦,巴西、美国、乌克兰的玉米,越南、泰国、缅甸、印度、巴基斯坦等国的大米,源源不断流向中国。在保障谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上,我国坚持从全球配置粮食资源,为世界粮食安全与自由贸易注入持久动力,为当前低迷的世界经济注入活力。

从粮食进口金额看,2023年我国粮食累计进口金额为5780.5亿元人民币,同比增长6.6%,粮食进口金额增长幅度低于粮食进口量11.7%的增长幅度。这说明,过去一年我国粮食进口成本有所下降,根本原因是国际粮价下跌。“中国需求”在一定程度上可以影响全球粮食贸易流向,但无法左右国际粮价走势。2023年国际粮价下跌,是全球经济复苏不及预期、粮食需求下降以及美元加息应对通胀等各种因素叠加作用的结果。美国是全球最大的粮食出口国,控制着全球一半以上的粮食市场,是世界第一玉米出口国、第二大豆出口国、第二小麦出口国,通过综合运用国际市场管理调控、数据发布和预期引导等手段,牢牢掌控全球粮食供应主导权和国际粮食贸易定价权,左右着国际粮食价格涨跌,粮食进口国只能被动接受定价。印度是世界第一大米出口国,掌握着国际大米供应主导权,印度限制大米出口导致全球大米价格暴涨,引发全球性大米危机。

粮食进口是把“双刃剑”。我国粮食生产存在成本高、价格高的特点,在国际粮食贸易中处于劣势。为了保护国内粮食产业免受低价进口粮冲击,我国对玉米、小麦和大米三大主粮实施进口配额管理,当前除了进口大米价格高于国内大米外,进口玉米、小麦价格仍低于国内,没有配额保护的进口大豆价格竞争优势更为明显。在这种情况下,粮食大量进口可能给国内粮食产业带来不利影响,具体表现为两种情况:一是国内外粮价联动性强,国际粮价下跌引发国内粮价波动;二是在国内粮食增产、有效需求不足情况下,粮食大量进口会进一步挤压国内粮食市场空间。

粮食是战略资源,是大国之间博弈的重要筹码。在推进对外开放水平不断提升的背景下,我国要全面提升粮食国际竞争力、定价影响力、国际掌控力。要科学合理利用国际粮食资源,用好粮食进口关税配额管理政策,把握好粮食进口规模和节奏,做好监测预警,密切跟踪国内外粮油市场动态变化,深入分析研判,及时采取措施加以应对。

网友看法

1、网友用户2080791079269:进口粮食论吨,国内生产粮食论斤,

2、网友菜窝窝红薯干:现在的粮价,已经挫伤了农民种粮的积极性,你想一想,农资,人工,机械服务,等等的投入都处于高位

3、网友乐观的清风6:老百信不挣钱什么都玩完

4、网友Mr.zhan:平均每人吃了一百公斤的进口粮食[捂脸]

5、网友于思敏:主粮的转基因化,才是最大的危险

6、网友农家窝:更要注意引进质量安全,非转基因粮食,让国人安心

7、网友元气白云sJ:自己口粮中国自己必须能自己解决,相反若大量依赖进口,粮安全就有可能出大危机。

8、网友熊熊:我就想知道转基因粮食对我们老百姓安全吗?

9、网友飞来的雪糕:谷贱伤农,粮贵伤民!

10、网友随遇而安:管事的部门和人,认真把守粮食安全,堵绝转基因食品进来。

11、网友281196845:国内粮食大丰收,猪牛羊都大掉价,为什么还大量进口,有什么猫腻?

12、网友侠客60150962287:资本低价倾销粮食! 尔后垄断全球粮食行业继尔大涨収割全球财富! 资本家的惯用手法! 中储粮必须保价救市!!!

13、网友1239l8Z:进口粮食越大,丢荒越多

14、网友勇者菠萝TZ:应该适时放开农村的多种经营,不要在强制种植业一定要粮食,这是非常坑农的。

15、网友乐天派高山FkY:中国人的碗里装的是进口的粮食,进口玉米,小麦价格低,国内粮食价格没有可比性

16、网友自在松鼠zrs:充分用好袁老的杂交水稻,世界都不缺粮,中国怕啥,只要主粮安全,其他卡不死中国,转基因才是最大安全隐患

17、网友冬天的雪夏天的风132675128:这样的运作是毁坏自己的粮食安全。粮贱伤农。

18、网友顽强糯米Mw:在进口粮食和肉类问题上,总感觉国家管理层面比觉混乱,市场经济需要国家宏观调控,进口必须保证中国农民和养殖户的基本生存空间,这是我们国家利益的基础。

19、网友北腔南调1:怪不得农村一味的砍经济树、砍果树,刚刚形成的良好生态环境,马上又荡然无存。

20、网友天佑国宝:如果发生天灾人祸和战争,不一定饿死多少人

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